为确保我区林业有害生物普查工作顺利圆满完成，根据《国家林业局关于开展全国林业有害生物普查工作的通知》（林造发〔2014〕36号)要求和《湖南省林业有害生物普查方案》总体安排，结合我区实际，特制定本方案。

         一、目的和意义

通过普查，可以进一步摸清我区本土森林病虫害和林业外来有害生物的种类、分布及危害情况，建立和完善林业有害生物数据库，详细掌握森林病虫害对我区森林资源、生态环境造成的损失，为今后制定预警方案、确立和实施工程治理项目提供科学依据，保证我区林业事业健康、持续、稳步发展。

         二、范围和对象

         1、全区范围内的防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林，观赏(古树名木)和四旁绿化树木以及花卉、苗木、种实、果品、木材及其制品的生产和经营场所等。

         2、普查对象为可对林木、种苗等林业植物及其产品造成危害的所有病原微生物、有害昆虫、有害植物及鼠类等。

         三、普查内容

         包括有害生物种类、寄主植物（危害木材种类）、发生范围、发生面积、危害程度、传播途径等情况。其中，若是2003年以后发现的从国（境）外或从外省（市、区/县）传入的有害生物，还需调查传入地点、发现时间、传入途径，以及对当地经济、生态、社会造成的影响。

         四、普查方法

         1、普查以地面人工调查为主，辅以诱虫灯和引诱剂调查。以乡镇为单位，在林业有害生物发生盛期或症状表现期，以调查访问为基础，按照设置好的调查线路开展踏查。通过踏查，对本区域内未记录或未监测的林业有害生物，设立标准地详细调查，准确记录标准地的位置和面积、有害生物种类、寄主树种、虫口密度或感病指数、发生面积、危害程度等信息，并采集林业有害生物标本，拍摄有关生物学或危害状图片。对于已知或已检测的林业有害生物种类，可使用当年的测报数据，在本次普查中可不再设立标准地调查。

         2、各地发现不明有害生物和寄生植物时，要及时区林业局报告，并送请市或省专家技术指导小组进行鉴定。对市、省级不能确定的，送国家林业局外来林业有害生物检验鉴定中心鉴定。

         五、时间安排

         本次普查自2014年8月20日开始，至2016年12月31日止。普查工作分为准备与预实施、全面实施、汇总评估三个阶段。

         1、准备与预实施阶段（2014年8月20日-2015年3月31日）。

       （1）制定普查方案。2014年8月-9月，制定具体的实施方案，成立普查工作领导小组，落实普查经费。

       （2）组建普查队伍。2014年9月-10月，组建普查队伍，开展外业调查。普查队伍从区林业局森保股、乡镇林业站中抽调技术人员组成，村护林员协助开展调查。

       （3）开展普查培训。2014年10月-12月，由区林业局集中组织全体普查技术人员开展培训，内容包括野外实地调查等。

       （4）查询收集资料。查询和收集本辖区的森林资源情况、林业有害生物发生分布情况和分布图、古树名木分布情况等资料，确定调查路线。

       （5）购买普查设备。根据普查工作的需要，购置必需的普查设备、工具等，主要包括测报工具箱、标本盒、标本夹、标本制作工具、标本柜等。  

         2、全面实施阶段（2015年4月1日-2015年12月31日）。

       （1）开展踏查。根据国家林业有害生物普查技术方案要求，在林业有害生物发生季节，按照设计好的调查路线开展踏查。

踏查路线要覆盖普查范围规定的所有类型，不得遗漏。发现有害生物危害时，要初步确定有害生物种类、寄主植物、危害部位以及分布范围，同时做好标本、影像的采集和处理。

       （2）标准地调查。在踏查的基础上，对于本地区未记录或未监测的林业有害生物，设立标准地，详细调查其发生面积、危害程度等。设立标准地时应作明显标记以备检查。

       （3）标本、影像采集和处理。在踏查和标准地详查时，要做好标本的采集、制作和种类的鉴定，尽量采集生活史标本，同时拍摄有害生物形态特征（如：虫害要求拍摄卵、蛹、幼虫和雌成虫、雄成虫等主要鉴定特征）以及危害状照片或视频。对发现的未知病虫种类和寄主植物，要及时送请专家鉴定。

       （4）数据采集。按照调查地类型的不同，分别填写相应表格，分析整理后形成汇总表。

        3、汇总评估阶段（2016年1月1日-2016年12月31日）。

       （1）外业补充调查。在2016年林业有害生物发生期，将针对数据采集不完整、照片拍摄不到位、突发新疫情等情况进行外业补充调查，以保证辖区内林业有害生物调查的全覆盖和数据的完整翔实。

       （2）普查内业整理。2016年4月-6月，分别对采集的标本和调查数据进行汇总整理，撰写普查工作总结、技术报告，绘制辖区内主要林业有害生物分布图，将材料打印装订成册，建立普查档案。

       （3）普查材料报送。2016年6月-7月，区林业局汇总整理后向市局报送我区普查工作总结、技术报告、汇总表、图片视频等资料，同时按省局分配的任务提交有害生物标本。  

        六、组织领导

        此次林业有害生物普查涉及范围广、任务重、时间紧、要求严，为确保任务圆满完成，特成立云溪区林业有害生物普查工作领导小组，具体组成人员如下：

        组   长：徐剑平（区林业局局长）

        副组长：乔湘淮（区林业局副局长）

        成   员：刘小云、杨玉兰、黄新云

        领导小组下设办公室，具体组织实施全区的普查工作，具体组成人员如下：

        主   任：黄新云

        成   员：付金彪、张绘贤、卢爱胜、龚伟平及各乡镇农业技术服务站站长。

        七、经费预算

        此次普查经费由区林业局向区政府申请支持解决，经费主要用于购置普查设备、编印普查手册、人员培训、制作和鉴定病虫标本、开展普查试点、外业补充调查、印制普查成果材料等。